监利林业产业发展情况

 

一、监利县森工产业概况

2011年，东森木业实现总产值8.41亿元，大枫纸业实现总产值2.4亿元，凯迪绿色能源实现总产值0.5亿元。东森公司为做大做强，投资1.2亿元兴建年产15万立方米高密度纤维板生产线已于2011年5月28日正式生产，大垸农场改造建成5万立方米板材生产线。

2012年，全县共完成林产工业总值13.01亿元，其中，湖北东森木业生产木芯板26.60万立方米、纤维板14.03万立方米、多层板4.15万立方米，实现产值10.34亿元；监利大枫纸业生产各类用纸4.34万吨，实现产值2.13亿元；监利凯迪绿色能源完成发电量8406万千瓦时，实现产值0.54亿元。湖北福人木业一期年产15万立方米中密度纤维板工程已建成，于11月7日正式生产出第一张纤维板；二期年产10万立方米中密度纤维板项目已完成厂房建设60%工程。监利大枫纸业三期技改项目9月份已完成桩基工程，10月份开始钢构厂房建设，一期工程12月底前完成并进入设备调试阶段。

2013年共实现林业总产值18亿元,其中东森公司工业生产总值24000万元，生产人造板14.8万立方米；福人集团工业总产值7000万元，生产纤维板4.0万立方米；凯迪生物工业生产总值6288万元，完成发电量9638万千瓦时；大枫纸业工业产值29000万元，纸品产量5.4万吨；佳贝、家乐林下养殖产业合作社斑嘴鸭出室共100万羽，产值8000万元。

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二、监利县林业产业化特点

1、第一产业稳步发展。我县土壤气候非常适宜杨树速生丰产，农民群众从上世纪七十年代末就开始栽植杨树，八十年代中期有了较大发展，尤其是1999年以来，我县依靠改革促动、政策驱动、产业拉动、项目带动、科技推动，全县展现出河渠路堤建林带、农田织林网、滩涂披绿装、村庄变林场的喜人景象，已建成新洲垸、西洲垸、血防垸、三洲外滩、白螺外滩、同治垸"六大杨树速生丰产林基地"和长江干堤、洪排主隔堤、洪湖围堤、螺山干渠、四湖总干、西干渠、杨林山河、沙洪公路、仙监公路、潜监公路"十大绿色长廊"。全县现有杨树折合面积85万亩，活立木蓄积量200余万立米。

2、第二产业初具规模。

（1）林业产业结构合理。 2012年，以福人木业、东森木业、大枫纸业、凯迪绿色能源为骨干企业的林工一体化科技产业园，已拥有年产56万立方米板材、15万吨文化用纸、5.0亿千瓦时发电量能力，形成了板材、造纸、能源三大产业板块，已成为华中地区最大的板材生产基地。

（2）、平原林业中产业名牌多，我县"福人"商标被授予"中国驰名商标"，"福江"牌细木工板、"玛丽"牌纸品荣获"中国名牌产品"称号，林产品的"中国名牌"在全省县市区唯我县拥其"三"，全国也极为罕见，林产品品牌效益凸显。成为了我县打造湖北长江林业经济带"钢腰"最靓丽的名片。

（3）、林下种养产业逐步兴起。各地充分利用丰富的林下资源，走立体开发之路，大力发展林下养殖，涌现出周老嘴镇佳贝、家乐斑嘴鸭养殖专业合作社等典型，林下经济效益不断提高，呈现出良好的发展前景。积极争取省林业厅在政策、资金和项目上对我县林下种养产业的扶持，同时，循序引导佳贝、家乐两家合作社建立共同遵守的章程，避免竞争，掌控市场。2011年，佳贝、家乐两家合作社被省林业厅批准为林业产业化省级龙头企业。2012年，佳贝、家乐两家合作社继续采取"合作社+基地+农户"的运作模式，利用林地5700余亩，驯养繁殖商品斑嘴鸭280余万只，年生产总值2.02亿元，产销利润为8000余万元。我县斑嘴鸭养殖规模占全国市场份额的67%，已成为斑嘴鸭养殖全国第一县。

（4）、花卉产业逐渐起步。随着十八大中生态文明精神不断深入深化，美丽乡村建设、绿色示范乡村建设、园林城市创建等活动不断开展，全县对绿化花卉苗木需要不断增大。我县涌现一批规模在100-200亩的花卉产业基地。2011年我们引进岭南花卉有限公司，在新洲院建立1500亩规模的花木基地。2014年，我们将引进苏北花木公司，在新沟中心村建立一个规模为1万亩的花卉产业基地。

 

3、第三产业尚处于起步阶段。杨林山作为我县第一峰，宗教文化享誉湘鄂，我县鄂西生态文化旅游圈规划，拟将杨林山打造成集宗教朝觐、商务休闲为一体的3A级旅游区。我局正以杨林山林场为载体，大力招商引资，发展生态宗教旅游。

 

三、我县林业产业发展的优劣势

优势：一是我县林业资源大，是吸引林业产业投资的最大优势。现在我县每年以5万亩的造林面积在增长，活立木蓄积达到200万立方米以上。二是我县林业招商引资工作突出。受监利成为华中地区最大的板材生产基地的吸引，全县已形成森工产业大招商、招大商的良性格局，10月26日，县政府与香港家私协会签订协议，成立湖北香港家居产业园，首期有26家企业进驻入园。11月6日，县政府和香港家私协会联合举办招商推介会，广东家居协会和香港家具协会共有100多位企业家来我县实地参观考察。监利已成功接收沿海地区森工产业战略转移，未来将建成华中地区最大的森工家俱产业园。

劣势：我县林业产业纵向比虽然有了一定发展，但横向比还有较大差距，存在诸多问题。江苏沭阳是一个面积2298平方公里、人口179万的平原农业县，十多年前与我县经济社会发展状况大致相同，从1990年初开始，他们以林业产业为"抓手"，兴办木材加工企业，发展种苗花卉，全县经济实现了跨越式发展，沭阳现有木材加工企业或大户2300余家，中高密度板产能达40余万立方米，实现年产值110亿元；沭阳县作为江苏省最大的种苗花卉生产县，全国闻名，现有种苗实际育苗面积34万亩，实现种苗业年产值22亿元。从我县林业产业自身存在的问题看，主要有以下几个方面：

1、第一产业结构不合理。目前，我县林业第一产业仅限于杨树，无上规模园林绿化种苗、花卉产业，经济效益不高。

2、第二产业不发达。一是产品质量档次较低。我县林产工业产业链短，以初加工产品为主，基本没高端、终端产品，科技含量低，企业缺乏核心竞争力。二是企业管理落后。企业产业观念落后，技术力量薄弱，发展意识和学习意识不强，企业管理水平较低。三是企业发展外部条件较差。企业融资难、途径少、发展后劲不足。

四、林业产业未来发展方向及思路

国家实施"中部崛起"战略，将给我省经济发展带来机遇。省委、省政府制定的"武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和长江经济带"发展新战略，将给我县经济发展带来机遇；省林业局已确定我县为全省平原现代林业试点示范区，同意设立林工一体化科技产业园，将给我县林业产业发展带来新的机遇。我们必须抓住这一千载难逢的机遇，采取多项有效举措，力争到2015年，林业产业体系进一步壮大，产业结构趋于合理，实力显著增强。具体目标为：全年实现林业总产值40亿元，其中林产工业产值达30亿元，生产各类人造板50万立方米。

1、狠抓基地建设，实现林业一、二产业良性互动。要把林业基地建设作为林业产业化建设的基础环节来抓。一是宣传引导，营造兴林富民氛围。要大力宣传林业作为基础产业和公益事业的重要作用；宣传营林大户典型，调动广大群众植树的积极性，形成"要想富、多栽树"的共识。二是引导和支持林业产业龙头企业建设原料林基地。三是政府要强力推动林业基地建设。对路渠堤、低产芦苇地、长江洲滩等非基本农田耕地，政府应统一规划、合理布局，强力推动发展林业。

2、扶龙头、促集群，做强林产工业主导产业。一是大力实施做大做强龙头企业工程。要按照招商引资新建一批、提高经营管理水平扶强一批的总体思路，做大做强木材加工龙头企业；要认真落实国家、省、市关于加快发展林产工业的各项政策措施，加大对重点加工企业的财政扶持力度，把涉农资金捆绑使用，充分发挥财政资金的引导作用；要建立完善林业产业龙头企业的融资互助和信用平台，支持龙头企业通过资本营运优化资源配置，培育大型企业集团；要引导和促进企业技术改造和设备更新换代，提升企业的素质和效益，通过扶优扶强，使产业规模不断扩大、升级。二是抓好林工一体化科技产业园建设，营造企业集群效应。应加大投资力度，加快产业园的规划建设，以招商引资为重点，对愿意进园建厂的企业在项目用地、税收、用水用电、税收政策等方面给予优惠照顾，壮大林产工业集群，产生规模效应和示范辐射带动作用。

3、优化发展环境，努力营造林产工业的发展氛围。一是营造宽松的政策环境鼓励发展。要坚持"放水养鱼、多予少取、率先发展、逐步规范"的原则，在法律、法规和政策允许范围内，鼓励企业自由发展，自主经营，不加干涉。对上规模的林产工业企业挂牌保护，政策上优惠、经济上扶持、政治上给荣誉。二是提供优质服务促进发展。充分发挥政府职能部门的作用，牢固树立"管理就是服务"的理论，进一步规范行政审批，积极稳妥地推进林产工业快速发展。三是加大信贷支持力度推动发展。应根据企业发展实力，确定政府和金融扶持力度，优先扶持管理好、产品结构好、经营能力强和发展后劲大的企业。

4、加强组织领导，狠抓政策落实。一是要加大领导力度。要高度重视林产工业的发展，建立政府领导包挂林产工业企业制度，帮助企业梳理服务环节存的主要问题。二是要制订扶持政策。我县急需出台《关于加快全县林业发展的意见》，出台一系列有利于林业产业发展的优惠政策，为我县林业产业发展创造一个宽松的发展环境。如林业服务体系建设应纳入县财政预算，重点林业工程县级配套资金需落实，农业综合开发等专项资金应按照一定比例用于林业建设；县财政每年拿出1000万元支持林业产业化龙头企业的发展等。对国家、省、市和县出台的相关政策文件，要认真组织督查，确保政策落实到位，对政策执行不力的部门主要责任人要切实追究责任。

五、监利县林业在全省的排名情况

监利县是全省速生丰产林基地县，在全省林业中具有举足轻重的地位，特别是我县十多万亩的长江防护林，是江汉平原水资源的一道保护线；我县密集的农田林网，也是保护全国产粮大县的生态安全屏障。所以监利林业在全国平原林业中排名靠前。

监利县林业从经济数据上可能在全省排不到什么名次，与山区比较，从资源上讲，监利林业优势不明显，但我县林业近些年，在林业局一班人的共同努力下，已基本实现"林业资源大县和林业产业强县"的目标。后期通过建设林产一体化林业科技产业园，大力调整优化产业结构，不断壮大木材加工、木浆造纸、生物能源等优势产业，延长产品产业链，最大限度地发挥林业在提供绿色产品、解决社会就业、增加农民收入、壮大县域经济等方法，重点扶持以福人木业、东森木业、大枫纸业、凯迪绿色能源等为龙头的木材加工、木浆造纸、生物能源、板材深加工等优势产业项目。估计到"十二五"期未全县森工产业产值达到40亿元。监利林业未来将呈现辉煌之势。